היטל סלילת כבישים ומדרכות: מהו שיעורו של היטל סלילה?

דרגו את המאמר

היטל סלילה הוא מס מוניציפלי, המהווה תשלום חובה שנדרש מבעל מקרקעין או מחוכר לדורות, על ידי העירייה או המועצה המקומית ונועד לממן סלילה של כבישים ומדרכות והקמת תשתיות עירוניות הגובלים בנכס. היטל סלילה נגבה מכוח חוקי העזר העירוניים בהתאם למפורט בהם.

היטל סלילה לכבישים ומדרכות ואגרת תיעול מוטלים בעת תחילת עבודות סלילה או בעת הנחת קווי ניקוז בסביבת הנכס, בעת הוצאת היתר לבניה חדשה, כתנאי לקבלת ההיתר, או ביחס לבנייה חורגת, בהתאם למפורט בחוק העזר. עם זאת ישנן רשויות הגובות היטל סלילה גם בגין סלילת כביש עורקי ובגין רחוב משולב.

רשות מקומית מוסמכת לסלול כל רחוב שמצוי בשטחה ואינו רשום כרכוש הפרט, ועבודות הסלילה עשויות לכלול כל מיני סוגי עבודות. ההוראות בדבר הטלת תשלום החובה מסוג היטל סלילת כבישים למימון תשתית כבישים מצויות במסגרת חוקי העזר של כל רשות, ולפי חוק העזר החדש ההיטל לא יחול על נכסים הגובלים בכבישים שתחילת סלילתם קדמה ליום פרסום חוק העזר.

מה שיעורו של היטל סלילה?

חוקי העזר השונים של רשויות מקומיות קובעים לרוב, כי בעלי נכס החייבים בהיטל סלילת כבישים ישלמו היטל עבור סלילת כביש אחד. שיעורו של ההיטל נקבע לפי שטח הקרקע, שטח הבניין ונפח הבניין, ולעתים גם לפי סוג הנכס, בין אם מדובר במגורים או בעסק, או בשילוב של כל אחד מהפרמטרים.

חוקי העזר קובעים לרוב כי תתקבלנה החלטות במועצה אשר מהוות תנאי לדרישת היטל הסלילה, כמו למשל: הכרזת רחוב כרחוב ציבורי, הקצאות לכביש או למדרכה, ביצוע עבודות הסלילה ברחוב מסוים וכדומה.

מהו מועד תשלום ההיטל? 

מועד תשלומו של היטל סלילת כבישים הוא בדרך כלל תוך פרק זמן נקוב, מיום שבו נמסרה הודעה לבעל נכס על הסכום, ובתנאי שבאותו מועד החלה עבודת הסלילה, או כאשר בעל הנכס מבקש להעביר את הבעלות בנכס, בלבד שהחלה סלילת הכביש. מועד נוסף אפשרי לתשלום הוא כאשר מתבקשת בנייה חדשה בנכס גובל או שמתווספת בנייה. במקרה זה לעתים תשלום ההיטל הוא תנאי לקבלת היתר הבנייה.

סלילת מדרכות

על פי פקודת העיריות, במקום שהעירייה סוללת מדרכות, היא מוסמכת לחייב את בעלי הנכסים במלוא הוצאות הסלילה, בלבד שהבעלים לא יחויבו לפני תחילת הסלילה ביותר ממחצית ההוצאות המשוערות של העבודות, והיתרה תשולם עם השלמתן, או לשלם מראש את מלוא הוצאות הסלילה המשוערות.

אם שולמו מלוא ההוצאות המשוערות, בעלי הנכסים לא יחויבו בהוצאות נוספות כלשהן שיהיו לעירייה בגין סלילת המדרכה, והעירייה תהיה חייבת להשיב את המקדמה בצירוף ריבית והפרשי הצמדה, אם לא סללה את המדרכה, תוך שנה מיום הגבייה. אפשרות נוספת העומדת בפני העירייה היא לחייב את הבעלים בהיטל סלילת מדרכה, שייגבה עם תחילת העבודות, או עם מתן היתר בנייה במקרקעין הגובלים ברחוב.