תשלום ארנונה על מדרכה צמודה לבית קפה בתל אביב

דרגו את המאמר

בית קפה ישלם ארנונה על מדרכה סמוכה אליו

בתי קפה רבים משתמשים במדרכות הסמוכות אליהם בתור הרחבה מסוימת של המסעדה לטובת הלקוחות. האם מדובר בשטח הנמצא ברשות העירייה או שמא עסקינן בחלק מבית הקפה. כמו כן, האם בעליו של בית הקפה חייבים בתשלום ארנונה בגין המדרכה הנ"ל? סוגיה זו הונחה לפתחו של בית מהשפט המחוזי בתל אביב.

מדובר בעתירה אשר הוגשה לבית המשפט על ידי בעליו של בית הקפה רולדין ברחוב אבן גבירול בעיר. התובע ביקש לבטל את חיוב הארנונה שהושת עליו בגין המדרכה עליה ממוקמים כסאות ושולחנות מטעמו. עסקינן בשטח בגודל של 56 מטרים רבועים אשר נמצא בצמוד לבית הקפה והמהווה, לטענת העירייה, חלק בלתי נפרד ממנו. העירייה טענה עוד כי במרתף המסעדה הוסדרו גם מגוריהם של שני עובדים המועסקים במקום, ועל כן יש להגדיר את המקום גם במקום מגורים ולא רק כמסעדה.

השטח מקורה וחסום על ידי קיר ואדניות

עיריית תל אביב טענה כי מדובר בשטח מקורה, מוגבה ומתוחם על ידי קיר זכוכית ואדניות. כמו כן, הכניסה לשטח זה אינה אפשרית לעוברים והשבים אלא מתוך בית הקפה. לטענת העייריה, בית הקפה הינו בעל חזרה בלעדית על השטח נשוא העתירה.

בית המשפט דחה את התביעה וקבע כי ההגדרה של המושג "רחוב" לפי פקודת העיריות גורסת כי מדובר בשטח ממנו יכול כל הציבור ליהנות ועל כן על הציבור לשלם מיסים בנוגע לשירותים הניתנים לו. במקרה דנן, עסקינן בשטח פרטי אשר נמצא בבעלותו הבלעדית של בית הקפה ועליו לשאת במיסים הנוגעים לשירותים לגביו.

השופט ציין כי מדובר במתחם מגודר וברור הצמוד לבית הקפה ומהווה חלק ממנו. עוברי אורח אינם יכולים ליהנות מהשטח מבלי להיכנס לבית הקפה ועל כן אין להטיל את החיוב בגינו על העירייה, דהיינו על הציבור הרחב. עוד נקבע כי בית הקפה מפיק הנאה מהשטח בדמות של רווחים כלכליים אשר הציבור איננו זוכה לחלק ממנה.

האם המגורים במרתף הינם לצורך העסק?

כאמור, במהלך הדיון בבית המשפט התברר גם כי שני עובדים של בית הקפה מתגוררים בקומת המרתף שמתחת לבית העסק. השופט קבע כי גם אם עובדים אלו משמשים את צורכי העסק בראש ובראשונה, עדיין קיים מרחק בין הגדרת המקום כמגורים.

בפסק הדין צוין כי סיטואציה זו דומה לסיטואציה בה בעל משרד מציב במשרדו מיטה ומקלחון ומשתמש באלו מדי פעם. פעולות אלו אינן גורמות למשרד לפשוט את עורו כמקום עסק וללבוש צורה של מגורים או מדור בנוגע לחיובי ארנונה.